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工業企業安全生產中普遍存在的問題及對策

AG8亚游集团科技  2016-7-1  次閱讀

  安全生產是AG8亚游集团黨和國家的一個重要工作方針,且十分重要,但總有一些企業不能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係,出現一些忽視安全生產的傾向,導致安全生產事故時有發生。目前,南充已有7000多家工業企業,其中規模以上578家。為深入了解分析企業抓安全生產的趨勢和存在問題,近期對部分企業進行了調查研究,現將存在問題、對策建議歸納為“三個七”作一簡述。

  一、發生安全生產事故主要有七個方麵原因

  在調查中,通過剖析部分企業各類安全生產事故的原因和安全生產管理工作中存在的問題,導致安全生產事故發生的原因有七個方麵,概括起來為七個字,即:跑、冒、滴、漏、違、代、虛。
  所謂“跑”,就是一些企業、工程項目的安全會議內容常常出現“跑調”現象,不作為會議主題、順便應付即可。所謂“冒”,就是在安全生產管理和具體實施中,冒險和冒失的行為經常出現。所謂“滴”,就是在開展安全教育時,如同下“毛毛雨 ”,極不重視,敷衍了事。所謂“漏”,就是部分企業領導有時把安全意識漏掉了,沒有把安全生產這個“人命關天”的大事時刻放在心頭。所謂“違”,就是經常借生產經營忙為由,抱有僥幸心理,出現違章指揮、違章操作的現象。所謂“代”,就是總是認為用“以包代管”形式可以萬事大吉。所謂“虛”,就是領導,特別是管理部門對安全管理工作是形式主義,形同虛設。

  二、企業一線生產職工對安全生產有七盼

  在安全檢查和安全事故調查分析中看到,從事企業生產一線的職工對安全生產工作有“七盼”。
  一盼領導高度重視切實抓。希望各級領導必須站在“三個代表和科學發展觀”的高度來對待安全工作,切實增強安全生產的緊迫感和自覺性,真正地把安全生產放在重要議事日程。
  二盼切實改變形式主義。盼望力戒形式主義,促使各項規章製度“走下牆”,落實到行動上,在生產中真正起到“保護神”的作用。
  三盼專業隊伍素質提高。盼望真正加強對安全員的專業知識培訓,不斷提高業務素質,做到專兼職安全員不但有張“婆婆嘴”,而且業務素質還要上水平。
  四盼加強檢查監督。就是依據規章製度,對安全生產的所有崗位、人員、設備和全部生產環節實行全方位、全過程的檢查控製,及時發現和消除事故隱患。同時,加大監督力度,采取企業內部監督和工人群眾監督等多種方式,揭露安全生產中的矛盾和問題,增強對各部門和企業安全生產的壓力和動力,提高安全管理的有效性。
  五盼獎懲要嚴。盼望各級領導能對安全生產中湧現出的先進人物給予大力表彰,對安全生產不重視,甚至違章違規,以至發生事故的人和事給予嚴厲懲處,以維護安全法規及各種規章製度的嚴肅性。
  六盼隱患整改處理快。盼望各級領導認真對待事故隱患,想方設法及時消除隱患,以防後患。
七盼安全教育形式活。盼望多開展一些理論聯係實際的形象化教育,如案例分析、安全預評、安全知識競賽、安全知識講演、安全話劇、小品、事故責任人或家屬現身說法,還可以在開工之前向職工贈送印有“星星和月亮在一起,幸福與安全在一起”的警示名片等。

  三、加強安全生產管理要在七個字上下功夫

  對各類安全事故的原因分析和日常安全生產工作中存在的問題,應重點在高、細、嚴、深、廣、全、優等七個字上下功夫。
  思想認識體現一個“高”字。各級領導一定要真正在思想上把安全生產工作當作一項政治任務來完成,切實增強憂患意識,把工人群眾的生命財產安全始終掛在心上,對安全生產要如履薄水,如臨深淵,不僅在安全形勢不好的時候寢食難安,而且在安全形勢比較穩定時也不盲目樂觀,主動居安思危。同時除投入必要的人力、物力、財力外,每年還要按照規定,在年度預算中留出專款用於解決安全生產中的隱患問題。要抽調政治素質高,業務水平高和責任心強的幹部充實到安全生產管理隊伍中來,真正把安全生產當作一項政治任務來抓,當作提高經濟效益的第一要務來抓,當作穩定職工隊伍的一項重要措施來抓。

  規章製度突出一個“細”字。為了確保今後實現安全生產,要結合新形勢下安全生產管理工作出現的新特點,以及上級對安全生產管理工作的要求,製定完善一套完整的安全生產管理工作製度,如各級安全生產責任製,各種安全生產操作規程,安全檢查製度,安全培訓製度,安全獎懲製度,安全生產應急方案等,做到有章可依,規範操作。同時,在簽訂工程項目承包合同時,一定要細細地研究各項條款,細細地製訂甲乙雙方各自平等的責任和義務,千萬不能憑哥們義氣辦事,以防後患。

  獎罰考核把住一個“嚴”字。好的製度落實是關鍵,要嚴格執行考核辦法,對出現問題的單位實行過錯追究,嚴肅處理,獎罰分明。對凡是安全生產標準化達不到等級的企業、項目管理部門,凡是發生工傷以上人身事故(包括重大技術質量安全事故)的責任者,凡是發生違章作業,違章指揮、違反勞動紀律行為並造成嚴重後果者,領導幹部要就地免職,工人要下崗待業,合同製職工予以解聘。對各級領導幹部還要實行“三掛鉤四不論三丟”的考核製度,即安全生產績效和領導幹部的麵子、票子和“帽子”掛鉤,在安全生產的考核上,不論職務高低,不論貢獻大小,不論工齡長短、不論資曆深淺,隻要安全生產抓不好,發生重、特大事故,一律丟麵子、丟票子、丟“帽子”。

  剖析問題力求一個“深”字。為解決安全生產管理工作中存在的問題,要建立健全安全生產例會製度、安全事故調查製度,安全事故原因分析製度。要定期分析本單位安全生產工作中存在的問題,認真研究解決辦法並加以改正。要嚴格實行安全事故的調查和深入剖析製度,不論事故大小,不論是技術質量事故還是人身傷亡事故,不論事故本身的政治、社會和經濟影響大小,一律實行“三不放過”製度,即事故原因找不出不放過,事故責任者分不清責任不放過,事故整改措施不完善、不到位不放過,真正做到安全生產管理工作有深度。

  安全教育立足一個“廣”字。首先,要繼續抓好“三級安全教育”,特別是注意對新工人和特殊工種以及重點崗位的安全教育,對其他工種要經常教育,不留尾巴,不留死角,做到安全教育橫向到邊,縱向到底。其次要加強對職工家屬的安全教育,讓他們經常向職工吹安全生產的“枕頭風”,吹父母子女熱盼職工安全回家的“家屬風”,做到八小時內、外安全生產的風經常吹。其三要廣泛張貼安全操作規程,安全警示標牌、安全生產標語、安全生產知識,力求形成人人懂得安全知識,人人明白安全操作規程,人人防範安全生產事故的氛圍。其四要創新安全教育的形式,力求多種多樣,新穎活潑。

  數據記錄保證一個“全”字。安全生產是一項係統工程,自始至終都存在一個安全生產的問題,平時如不注意,對安全生產中的每一個數據如不進行全麵的和全方位的記錄,就會對技術質量安全事故造成隱患,就會給及時整改事故苗頭造成極大的麻煩或障礙,甚至會延誤對應急事故搶救的時機,造成不堪設想的後果。因此,各企業、項目管理部門在生產、施工過程中,必須全麵地、真實地、完整地記錄下來每一個應該記錄的數據,以備查用。同時,還要建立健全各類項目檔案收繳、整理、歸檔、保管、查閱製度,決不允許生產記錄馬虎、湊合、不完整,甚至丟失現象的發生,否則,一定要嚴肅追究責任。對故意造假,以至發生重大技術質量安全事故者,還要追究刑事責任。

  安全生產管理注重一個“優”字。安全生產工作不僅是一項重要的政治任務,而且還是一個重要的經濟任務。俗話說:“安全出效益”。因此,一方麵各級領導、安全生產管理部門和專兼職安全生產管理人員必須從思想上立足於一個“優”字,做到建立製度要優(好),安全教育要優,安全檢查要優(不走過場),安全獎懲要優(不湊數、不手軟,獎懲分明)。另一方麵,從事工程項目施工的項目經理和具體操作人員,也要從施工方案、施工準備、員工的選聘、工作質量把關等方方麵麵立足於創優,隻有創造安全優質工程,才能創造出好效益,才能樹立好的企業形象和社會形象,才能進一步拓展市場,才能進一步提高經濟效益。

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